“只允许州官放火，不许百姓点灯”的下一句是 “不许百姓点灯”，二者合起来构成完整表述。该成语出自宋代诗人陆游的《老学庵笔记》，原指东汉时期南阳太守杜密为避讳讳称“密”为“密令”，后演变为讽刺权贵横行霸道、压制民众权益的成语。

补充说明：

成语含义：

比喻统治者可以为所欲为，而普通百姓却受到严格限制，常用于批判社会不公或腐败现象。

出处背景：

东汉杜密任南阳太守时，因避讳讳称“密”为“密令”，导致下属在公文中将“令”改为“火”，民间因此流传出此语。

类似成语：

如“虎口拔牙”（比喻做极其危险的事情）等，均通过具体事例形成固定表达。