在申论小题中总结小标题是非常必要的，具体原因及建议如下：

一、必须总结小标题的必要性

提升可读性与可理解性

小标题能够清晰地划分文章结构，使阅卷老师快速把握文章脉络，同时也有助于考生自己理清思路。

增强条理性与重点突出性

通过小标题归纳要点，可以避免答案杂乱无章，突出核心观点，符合申论对条理性要求。

辅助记忆与内容复盘

小标题作为文章的“思维导图”，便于考生快速回顾答案要点，提升作答效率。

二、小标题的优化建议

位置选择

- 总分结构：在开头总括句后使用，概括整体框架；

- 并列结构：在分述部分使用小标题分隔不同维度；

- 转折/过渡段：利用段首或尾句提炼核心内容。

内容构成

- 关键词前置：

将段落核心词或观点作为小标题，避免冗长解释；

- 简洁明了：控制在2-3个词，如“原因分析”“对策建议”等。

注意事项

- 避免重复：小标题需与内容紧密相关，避免用“总结”“说明”等空洞词汇；

- 风格适配：保持与文章整体风格一致，正式公文类建议使用“一、二、三”等规范格式。

三、不写小标题的风险

若未总结小标题，可能导致以下问题：

答案结构混乱，阅卷难度增加；

重点不突出，无法有效传递核心观点；

若涉及分点作答，易出现内容重复或遗漏。

综上，建议在申论小题中必须总结小标题，并通过科学的方法提炼出既能概括内容又简洁明了的标题，以提升作答质量。