《风筝》中最后的大特工是 郑耀先，其真实身份为潜伏在军统内部的共产党特工“风筝”。以下是相关细节的梳理：

身份设定

郑耀先在剧中伪装成军统王牌特工“风筝”，潜伏于敌人内部，主要任务是破坏军统对共产党的情报网络，尤其是揪出潜伏的共产党员“影子”。

潜伏与牺牲

郑耀先在潜伏期间表现出色，未被戴笠、毛人凤等高层识破。然而，在一次意外中被杀害，导致与党组织失去联系。

身份暴露与后续

- 郑耀先牺牲后，其身份被韩冰发现。韩冰通过分析局势，最终确认郑耀先即为“风筝”。

- 郑耀先在狱中留下线索，指引党组织获取军统73名特工名单，为后续斗争提供重要情报。

结局

郑耀先在狱中牺牲，但他的牺牲间接促成了对军统特工网络的打击。其身份暴露后，他以“周志乾”的化名继续潜伏于国民党内部，直至晚年才公开身份。

综上，郑耀先不仅是《风筝》中最后的大特工，也是党史中极具传奇色彩的情报战英雄，其潜伏经历和牺牲精神成为影片的重要主题。