关于楼堂馆所建设的最新规定，综合中共中央办公厅、国务院办公厅文件及国务院相关条例，主要包含以下核心内容：

一、适用范围与定义

适用范围：党政机关办公用房及培训中心等具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所。

明确排除：图书馆、科技馆、博物馆等公益性项目及业务用房（如银行网点、食堂兼礼堂）不纳入管理。

二、审批与建设标准

严格审批程序

需提交项目建议书、可行性研究报告、初步设计等材料，未经批准不得擅自建设。

- 购置办公用房可简化流程，但需经审批机关同意合并编制材料。

执行建设标准

建设应遵循经济实用、严格审批、公开透明、加强监督的原则。

- 国务院及地方部门制定具体建设标准并公开。

三、资金与资源管理

禁止违规融资：

不得使用贷款、接受赞助、集资或挪用专项资金。

优先调剂使用：新增办公用房应优先调剂现有资源，确需新增的需严格审批。

四、特殊规定与责任

“十四五”禁建令

云南省等26个省份明确“十四五”期间停止建设楼堂馆所，严格规范维修改造。

违规处罚

违反审批程序、超标准建设或擅自扩大规模的，将严肃问责，涉及违法行为的依法处理。

五、其他要求

租赁管理：

租赁办公用房需履行审批手续。

监督检查：建立定期检查机制，对楼堂馆所使用情况进行审计监督。

以上规定体现了中央对楼堂馆所建设管理的强化，旨在严明纪律、节约资源、提升行政效能。各级机关需严格执行，确保公共资金用于发展经济和改善民生。