西晋地方行政制度以 州、郡、县三级制为核心，其特点包括：

一、行政区划结构

州级行政区划

西晋共设 十九州，包括原魏国的荆州、扬州，原蜀汉的梁州、宁州，原幽州的平州等。州的长官为 刺史或 牧，刺史秩六百石，牧秩二千石（如豫州司马越）。部分州由都督兼任刺史，负责军事与行政事务。

郡县体系

- 郡：

州下辖的行政单位，设太守管理，例如豫州、兖州等。

- 县：郡下属的基层行政单位，由县令或县长主持。

二、制度特点

分权与制衡

西晋在东汉末年州制基础上进行改革，既保留了州牧的军政权力，又通过刺史、别驾等官职实现分权制衡。诸侯王权力受到削弱，不再“就国”，但仍保留领兵权。

官员选拔与监督

- 州、县官由中央派遣或地方推举，需经朝廷审查任命。 - 设立地方监司监督行政事务，推动权力下放。

土地与人口管理

继承汉制，土地以州为单位分配，实行重农抑商政策，农民需承担赋税和徭役。人口管理通过户籍和财产登记进行。

三、历史影响

制度延续性

西晋的州郡县三级制为后世隋唐时期的郡县制奠定基础，是中央集权制度的重要发展阶段。

制度局限性

诸侯王权力未完全削弱，导致地方割据倾向；加之门阀士族专政，行政效率低下，为西晋短命埋下隐患。

制度演变

由于统治时间较短，西晋未对制度进行根本性改革，部分行政区划（如荆州、扬州）在后续朝代中继续存在并调整。

综上，西晋地方行政制度在维护统一方面取得了一定成效，但其内在矛盾为后续政权发展提供了历史经验。