中国环境保护的基本方针及其历史背景如下：

一、基本方针

中国环境保护的基本方针经历了三个发展阶段，具体内容如下：

1. 1970年代的三十二字方针

内容：全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民。- 历史地位：1973年首次提出，1979年写入《中华人民共和国环境保护法（试行）》，成为我国环境保护的立法基础和长期指导方针。

2. 1983年的“三同步、三统一”方针

内容：经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展（“三同步”）；实现经济效益、社会效益、环境效益统一（“三统一”）。- 历史地位：1983年第二次全国环境保护工作会议确立，将环保纳入国家战略规划体系，推动经济与环境的协调发展。

3. 1992年后的新发展

核心思想：以可持续发展战略为核心，提出“三同步、三统一”与可持续发展战略结合，强调预防为主、防治结合、污染者付费等原则。- 标志性事件：1996年第四次全国环境保护会议提出“三个根本性转变”（观念转变、管理转变、机制转变）。

二、历史背景

国际背景：

- 1972年联合国在斯德哥尔摩召开人类环境会议，提出“人类环境宣言”，引发全球环保意识觉醒，中国借此机会开始系统化环境管理。 - 1992年巴西里约热内卢联合国环境与发展大会通过《环境与发展报告》，推动全球可持续发展理念，中国跟进将可持续发展纳入国家战略。

国内背景：

- 经济快速发展：20世纪70-80年代，中国经济快速崛起，环境问题逐渐凸显，急需建立科学的环境管理体制。 - 政策演变：

- 1973年首次确立环保基本国策，提出“全面规划”等原则。 - 1983年通过《关于贯彻执行<中华人民共和国宪法>有关保护环境问题的决定》，明确环保与经济同步发展。 - 1992年后，随着改革开放深化，环境政策进入法制化、体系化阶段，建立目标责任制、排污收费等制度。

三、政策意义

理论创新：从“三十二字方针”到“三同步、三统一”，体现了从初步认识到系统治理的演变。- 实践成效：推动经济结构调整，促进清洁生产，建立较为完善的环境监管体系。- 未来方向：21世纪以来，中国进一步提出“生态文明”理念，强调生态优先、绿色发展，形成行政管制、经济激励、公众参与的综合政策体系。

以上内容综合了不同时期的政策文件和学术研究，涵盖了中国环境保护方针的演变脉络及其历史背景。