在旧社会，类似现代城管职能的人员在不同历史时期有多个称谓，其职责和权力范围也随时代演变而变化，具体可分为以下两类：

一、古代城市管理相关称谓

衙役/捕快

在宋代及之前，城市管理人员常以“衙役”或“捕快”身份执行维护治安、管理商户等职能。例如，宋代《清明上河图》中便有市管员执法的生动描绘。

监市/市吏

唐代开始出现“监市”制度，由市长或官员直接管理市场秩序，负责规范交易行为、征收税费等，职能涵盖现代工商、税务及治安管理。

市令

汉代城市管理官员称为“市令”，属于地方行政长官，统管市场、治安、税收等多重职责，权力覆盖县级以上城市。

二、职能演变特点

古代城管

主要侧重市场秩序维护，手段以体罚为主（如鞭打、驱赶），执法权力有限，常需依赖地方官府支持。

现代城管

职能扩展至城市管理全领域，包括市容市貌、环境卫生、交通秩序等，执法手段多样化（如劝导、处罚、技术监管），并依托法治体系运行。

三、与现代城管的差异

古代城管多依赖体罚和行政权力，缺乏现代执法装备（如枪械）和专业化管理流程，且权力易受地方势力影响。现代城管则强调规范执法、服务群众，并接受社会监督。

综上，旧社会城市管理职能虽与现代有相似之处，但称谓、权力和执法方式存在显著差异，反映了不同时代城市治理需求的变化。